2 способа заполнить уведомление о строительстве дома в 2022 году

Как получить разрешение

Нужно приготовиться к тому, что процедура займет много времени. Градкодексом предусмотрен перечень документов, которые необходимо собрать, чтобы получить разрешение на строительство дома для постоянного проживания. Они отличаются от тех, которые нужны для возведения построек на территории некоммерческих садовых товариществ.

Последовательность действий для собственников:

• сбор бумаг;
• заполнение заявления;
• подача уведомления в органы местного самоуправления;
• получение документа.

Алгоритм действий

Чтобы получить разрешение на строительство дачи в СНТ, тоже придется проходить все эти шаги, но документы иные. Обычно в пакет входит меньше бумаг, а процедура прохождения быстрее. Многие думают, что на дачных участках можно запросто построить дом, не соблюдая правил, но жилищный кодекс и на этот случай предусмотрел нормы установления построек.

Кто выдает разрешение на строительство

При органах местного самоуправления работает ведомство, которое в разных регионах может называться по-своему. В Москве и Московской области оно называется Госстройнадзор.

Получить разрешение на строительство частного дома можно обратившись в МФЦ. С собой нужно взять весь пакет бумаг. Специалист проследит за тем, чтобы вы:

• правильно заполнили бланк заявления;
• предоставили все необходимые документы.

Также у граждан есть право заполнить бланк заявления через портал Госуслуг.

Какие документы нужны для получения разрешения

Построенный дом должен отвечать ряду требований, а выданный документ подтверждает, что будущая застройка их не нарушит. Это:

• нормы СанПина;
• пожарные требования;
• надзор за техническим состоянием объектов;
• экологическая и пожарная безопасность.

Документы для получения разрешения на строительство:

• ксерокопия паспорта;
• правоустанавливающие документы за земельный участок (свидетельство или выписка из ЕГРН);
• градостроительный и кадастровый план;
• проект будущего дома.

Срок получения разрешения на строительство

Административная комиссия должна рассмотреть пакет документов в течение 10 рабочих дней. На деле часто это занимает больше времени. Если выявляются неточности или нарушения, пакет возвращается собственнику для исправления.

Сколько стоит разрешение на строительство

Бумага выдается бесплатно, но сам процесс подготовки обходится владельцу участка под ИЖС зачастую очень дорого. Наиболее дорогостоящей статьей станет проектная документация. Если комиссия заметит нарушения, то может настоять на проведении топосъемки или межевания.

Чтобы ускорить и упростить процедуру собственник может обратиться в специализированную организацию и заключить с ней соглашение о подготовке проекта. Общая стоимость работ может достигать 40000-50000 руб. и выше.

Какое время действует

Документы на разрешение на строительство дают владельцу возможность реализовать свои планы в течение 10 лет. Если за это время дом не будет введен в эксплуатацию, придется начинать сбор бумаг заново.

Могут ли отказать в выдаче и что в этом случае делать

Комиссия может отказать в выдаче разрешения, но свой отказ она должна обосновать письменно. В перечень предусмотренных статьей 51 ГрК РФ оснований для отказа входят:

• строительство в охраняемой зоне;
• отсутствие какого-либо документа;
• если нет информации об этажности, общей площади или проекта объекта;
• земля предназначена для государственных нужд.

Строительство на территории садового товарищества

Разрешения на возведение построек в деревнях, на землях под ИЖС или на дачных участках имеют некоторые отличия.

Чтобы получить необходимый документ для садоводческого товарищества (СНТ), нужно предоставить в местную администрацию:

• заявление;
• паспорт;
• оригинал и копию свидетельства на землю.

После рассмотрения запроса и анализа предоставленных документов, сельский округ выдает разрешение или отказывает в нем.

Затем разрабатывается проектная документация на дом. Ее можно приобрести в готовом виде или заказать в специализированном учреждении. Далее обратиться в отдел геонадзора районной архитектуры, откуда выезжает их специалист на участок для фиксации и определения границ территории и осей будущего строения.

После получения акта, владелец ожидает получения строительного паспорта объекта, который заказывается в администрации по архитектуре района, при предоставлении следующих документов:

1. копия и оригинал документа, удостоверяющего личность;
2. план участка и свидетельство на землю;
3. заявление на разрешение возведения постройки;
4. ходатайство сельского округа, процедура получения которого описана выше;
5. заверенная копия лицензии на проектные работы;
6. съемка и акт обследования участка.

После получения паспорта на объект, в управлении архитектуры и градостроительства Вашего района, приложенный к нему план расположения строений согласовывается Госпожнадзором (ГПН) и Госсанэпидемнадзором (ГСЭН). В том случае, если планируются подземные постройки, нужно еще и разрешение соответствующих органов.

Без отметки ГСЭН разрешение на строительство не выдается. А чтобы его получить, необходимо также собрать пакет документов:

• Свидетельство на землю;
• План расположения строения на участке;
• Справку о наличии и планировании систем жизнеобеспечения;
• Заключение ГСЭН, находящееся в проекте застройки.

Для пожарников требуются следующие бумаги:

• Копия свидетельства на землю;
• Копия заключения госпожслужбы, приложенная к проекту;
• Справка об имеющихся и запланированных системах жизнеобеспечения;
• Заявление на согласование.

Чтобы получить разрешение на строительство зданий на дачном участке, с учетом согласований со всеми службами, план расположения строений предоставляют архитектору района. Только после этого выдается паспорт и все сопутствующие документы.

Далее планируемое возведение дома регистрируется на площадке Архстройинформ, для получения реестрового идентификатора, а также в местном отделении ГУ Госархстройнадзора, которое выдает ордер на производство СМР.

Требования к жилпостройкам

При строительстве домика на садовом участке необходимо ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к данным сооружениям. Для этого необходимо приступить к оформлению необходимых документов.

Первым делом необходимо разобраться, какие документы потребуются при строительстве жилой недвижимости на дачном участке. В данном случае необходимо обратиться в местные органы власти, где вам подскажут, в каких случаях можно самовольно строить домик, а в каких случаях это требует оформления разрешительной документации.

Важно учесть, что жилые домики в садовых товариществах и дачных кооперативах обычно строятся по общепризнанным стандартам и нормам строительства. В связи с этим, перед постройкой домика необходимо тщательно изучить требования и правила по строительству жилых недвижимостей в вашем регионе

Построенная жилплощадь должна соответствовать определенным требованиям к планировке, метражу, устройству фундамента, и другим параметрам. Также следует учесть требования к качеству материалов, используемых при строительстве, и соблюдать нормы пожарной безопасности.

На каких землях можно строить?

• ЗНП – для недвижимости поселений, границы определяются градостроительными нормами;
• ЗСХ – наделы для сельскохозяйственной деятельности, есть некоторые ограничения.

На перечисленных двух категориях допускается возведение жилых домов. Нельзя строить на землях особо охраняемых, промышленного и с иными целевыми статусами, водного и лесного фондов, за исключением случаев изменения режима на условно-разрешенный.

Строительство индивидуального жилья разрешено только на участках:

• предназначенных прямо для ИЖС,
• ЛПХ (подсобные хозяйства),
• относящихся к населенным пунктам,
• на наделах для садоводства.

Особенности статуса и виды участков

Надо отметить, что термин «дачные участки» упразднен (вместе с ДНП). Теперь это земли:

• садовые – разрешено создавать жилье на участке, в данном случае оно будет называться «садовыми домиками»;
• огороднические – только для хозпостроек, бытовок, подобных некапитальных сооружений для периодического проживания.

Закон дал четкое определение ИЖС – 3 этажа, 20 м в высоту, невозможность разделения на самостоятельные объекты недвижимости (квартиры, блоки).

Если участок в составе товарищества садового некоммерческого (все бывшие формы упразднены, есть только СНТ) строить жилье можно, а если огородного (ОНТ) – нельзя. По садовым товариществам есть нюанс: если этот статус временный, предусматривающий возможность распространения городской застройки на него, то возведение жилья может быть ограничено.

В свою очередь ЗНП, ЗСХ зонированы, и надо узнавать, в каком районе что можно строить – информация содержится в классификаторе видов разрешенного использования (ВРИ), уточняющих обременения и ограничения. Например, район может быть предназначен только для с/х животноводства, где жилая застройка не допускается.

Согласно ВРИ, на ЗНП есть участки для следующего:

1. Малоэтажные объекты, то есть наделы для ИЖС, садовых домов с пристройками. Разрешены дома на 3 этажа, до 20 м в высоту, не разделяемые на отдельные объекты недвижимости.
2. Палаточные городки, трейлеры.
3. Личные подсобные хозяйства (ЛПХ). Кроме малоэтажного жилья, разрешены постройки для животных.
4. Таунхаусы – сооружения, блокированные с двух сторон, это дома, располагающиеся в ряд, вплотную друг к другу.
5. Наделы для среднеэтажной застройки, небоскребов. Допускаются строения выше 3-х уровней.
6. Зоны для обеспечения жилых кварталов: для объектов общепита, торговли, образовательной сферы и т. д.

Подавать уведомление на согласование стройки нужно только для ИЖС и садовых домов – для гаражей, бань, сараев, хозяйственных объектов и подобного этого не требуется.

ВРИ для ЗСХ (земли должны быть связаны с сельскохозяйственной деятельностью):

• с возможностью капитальных построек ИЖС: дома можно строить на участках для ЛПХ, садоводства;
• с запретом на возведение домов. На наделах для огородничества допускаются только хозяйственные и некапитальные постройки, на с/х угодьях запрещено любое строительство.

Оформление разрешения на реконструкцию дома

Реновация дома – это очень важный процесс, который требует согласования и разрешения от органов местного самоуправления. Поскольку изменения параметров могут нарушить безопасность дома и затронуть интересы живущих в нем людей, а также соседей.

Ст.51 ГрК РФ дает определение разрешения на реконструкцию.

Для получения разрешения нужно обратиться в отдел архитектуры и градостроительства в администрации муниципального образования (согласно п. 4 ст. 51 ГрК РФ) и подать заявление с соответствующим пакетом документов.

Этот перечень не окончательный. Требования к списку документов могут отличаться в каждом субъекте. Поэтому перед оформлением следует уточнить эту информацию у специалиста специализированного отдела.

Обратиться можно лично либо через доверенное лицо. Также ГрК РФ в п. 7 ст. 51 предусматривает возможность подачи заявления через МФЦ.

После подачи документов заявление рассматривается в течение 7 рабочих дней, по истечении которых заявитель должен быть письменно уведомлен о принятой резолюции. Заявитель должен обратиться в пожарную службу и СЭС для дальнейшего согласования решения, результатом которого будет выдача разрешения либо отказ.

В случае положительного ответа можно приступать к реконструкции самостоятельно, если площадь пристройки/надстройки не будет превышать 10 кв. м. В противном случае выполнять реконструкцию должен специалист, имеющий лицензию на выполнение подобных работ.

После завершения реновации необходимо получить заключение о соответствии, реконструированного дома требованиям технических регламентов, иных НПА и проектной документации, включая требования энергоэффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергоресурсов – выдается в течение 10 рабочих дней районной инспекцией государственного строительного надзора.

После получения такого заключения необходимо актуализировать данные технического паспорта, зарегистрировав дом в ЕГРН, поскольку изменились технические параметры жилья. Для этого нужно получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в том же органе самоуправления, снова собрав пакет документов с заявлением и разрешением на реконструкцию. Такое разрешение выдается в течение 10 рабочих дней.

Получение разрешения – обязательная процедура. Если реновация будет проведена без разрешения, будет наложен административный штраф (2 – 5 т. р.), согласно п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях России.

В этом случае реконструированный дом будет признан самовольной постройкой, которую необходимо узаконить (читайте, как легализовать самовольную постройку). Для этого в БТИ нужно взять новый кадастровый паспорт и вместе со старым предоставить документы из перечня в администрацию и получить разрешение на реконструкцию. В дальнейшем можно будет зарегистрировать право собственности на реконструированное жилье. Также можно узаконить реконструкцию через суд.

Что касается реконструкции домов в СНТ (садовые некоммерческие товарищества), то благодаря принятому ФЗ № 93 от 30.06.2006 «О дачной амнистии», разрешение не требуется. А для регистрации права собственности применяется упрощенный порядок – достаточно предоставить в Росреестр декларацию об объекте недвижимого имущества. При этом земельный участок в СНТ должен находиться в собственности.

Стоимость получения разрешения на реконструкцию

При оформлении разрешения на проведение реновации потребуется понести некоторые расходы. На этапе сбора документов – это оплата услуг специалиста для составления проекта реконструкции – стоимость оговаривается индивидуально, т. к. цена складывается из площади дома и сложности проведенных работ. В расходы стоит включить оформление техпаспорта на дом в БТИ, сумму госпошлины, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.

Также оплатить придется госпошлину за регистрацию права собственности на реконструированный дом – 350 р. (пп. 27 п. 1 ст. 333.31 Налогового кодекса РФ).

Как получить разрешение на строительство в МФЦ?

Подача документов на разрешение на строительство через МФЦ предполагает совершение следующей последовательности действий:

1. Подготовка пакета необходимых документов;
2. Запись в МФЦ. Лучше выбрать тот, который расположен ближе всего к месту строительства, если это невозможно, можно выбрать любой удобный МФЦ. Записаться можно предварительно по телефону или с помощью электронной записи через общероссийский сайт системы МФЦ по этой ссылке. Если записаться по тем или иным причинам не удалось — не страшно, прийти в МФЦ можно в любое время в течение его рабочего дня, взять талон электронной очереди и дождаться вызова сотрудника для подачи документов;
3. Заполнение заявления на выдачу разрешения. Бланк заявления можно подготовить заранее, но если его нет — сотрудник МФЦ предоставит его и проконсультирует в том, как правильно его заполнять. Заполнять заявление в любом случае лучше в МФЦ, совместно с сотрудником — это исключит ошибки и уменьшит риск отказа;
4. Сотрудник принимает заявление, сопутствующие документы, проверяет состав поданного пакета, формирует дело и выдает заявителю расписку в приеме документов;
5. Когда документ будет готов, его необходимо будет получить в этом же МФЦ.

Документы в МФЦ для разрешения на строительство

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство установлен частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ:

• правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором предполагается строительство;
• градостроительный план земельного участка;
• результаты инженерных изысканий и следующие документы: пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, разъяснение конструктивных, архитектурных и инженерных особенностей будущего объекта, в том числе, каким образом будет обеспечен доступ к объекту капитального строительства доступ инвалидов;
• проект организации строительства;
• положительное заключение экспертизы проектной документации;
• разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, если такое отклонение предвидится;
• если объект не строится вновь, а реконструируется — потребуется разрешение всех его правообладателей;
• копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение экспертизы проектной документации, если у заявителя проводилась негосударственная экспертиза;
• паспорт заявителя;
• документы, подтверждающие полномочия представителя застройщика, если таковой участвует в оформлении разрешения на строительство: паспорт и доверенность.

Срок получения разрешения на строительство

Нормативный срок рассмотрения документов уполномоченным органом — семь рабочих дней. На пересылку документов из МФЦ в уполномоченный орган и обратно потребуется еще два дня.

Трудности получения и основания отказа

Сотрудник МФЦ не может не принять документы в том виде, в котором заявитель их подает — проверка правильности составления и комплектности подаваемых документов не входит его компетенцию.

Отказать в выдаче разрешения на строительство может орган, уполномоченный на такую выдачу, которому документы заявителя поступят из МФЦ

Основаниями для отказа являются:

• отсутствие одного или нескольких необходимых документов;
• составление документов не по той форме, которая предусмотрена для них строительными нормативами;
• отклонение содержания предоставленной документации от требований строительных правил и норм, из-за чего воздвижение предполагаемого объекта становится невозможным.

Получение разрешения на строительство в 2023 году где, кто и кому выдается, порядок, что делать

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ№575от 02.04.2022 «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию».

Фото: www.aizo-67.ru

Постановление №575 продлило на год сроки действия разрешений на строительство и ГПЗУ, истекающих до 1 августа 2023 года, о чем ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, сегодня более подробно разбирающий этот документ.

Согласно Постановлению №575, на один год продлевается срок:

•разрешений на строительство объектов капитального строительства (ОКС), срок действия которых истекает в период с 13.04.2022 до 01.08.2022;

•использования указанной в градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ) информации для целей подготовки проектной документации (ПД), выдачи разрешения на строительство ОКС и внесения в него изменений в случае, если указанный срок истекает в период с 13.04.2022 до 01.01.2023.

Устанавливается, что если в период с 13.04.2022 до 01.01.2023 истекает полтора года с даты выдачи ГПЗУ, на основании которого подготовлена ПД, или с даты утверждения проекта планировки территории (ППТ), на основании которого подготовлена ПД, при проведении ее экспертизы осуществляется оценка соответствия ПД требованиям, указанным в ч. 5.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), действовавшим на дату выдачи ГПЗУ или на дату утверждения ППТ, на основании которых подготовлена соответствующая ПД.

Постановление №575 устанавливает следующие особенности проведения процедур выдачи разрешения на строительство (РС) и разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов (РВ). В частности, устанавливается, что в период с 13.04.2022 до 01.01.2023:

•при подаче заявления на выдачу РС не требуется предоставлять копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы ПД;

•при подаче заявления на выдачу РС не требуется предоставлять положительное заключение экспертизы ПД, если сведения о таком ОКС включены в единый государственный реестр заключений экспертизы ПД (ЕГРЗ);

•для принятия решения о выдаче РВ не требуются:

— ГПЗУ, представленный для получения РС или в случае строительства, реконструкции линейного объекта ППТ, а также проект межевания территории, ППТ в случае выдачи РВ линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

— акт приемки ОКС (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

— акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного ОКС ПД, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности ОКС приборами учета используемых энергетических ресурсов;

Фото: www.gis96.ru

— документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Кроме того, документ вводит следующие особенности при подготовке и согласованию документации по планировке территории (ДПТ). В частности, устанавливается, что в период с 13.04.2022 до 01.01.2023:

•в целях подготовки ДПТ и внесения изменений в такую документацию принятие решения о подготовке ДПТ и решения о подготовке изменений в ДПТ федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления (уполномоченные органы) не требуется. Решение необходимо только в случаях, указанных в ч. 1.1 ст. 45 ГрК РФ;

Фото: www.c.pxhere.com

•согласование ДПТ и изменений в такую документацию осуществляется уполномоченными органами в течение 10 рабочих дней со дня поступления им на согласование указанной документации и изменений в нее;

•проверка ДПТ, ее утверждение или принятие решения об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку осуществляются уполномоченными органами в течение 15 рабочих дней со дня поступления такой документации;

•подготовка и утверждение ДПТ, предусматривающей размещение линейного объекта, в случае если размещение такого линейного объекта не предусмотрено ДПТ, допускаются в отношении линейных объектов федерального и линейных объектов регионального значения.

Постановление вступает в силу с 13 апреля 2023 года.

Другие публикации по теме:

Шаг №4 — Регистрация права собственности

Это заключительный этап, после него дом станет полноценным частным объектом недвижимости.

За услугой нужно обращаться в МФЦ «Мои Документы». Сейчас действует экстерриториальный принцип, благодаря которому можно идти в любое отделение в РФ — п. 27 Распоряжения Правительства РФ от 19.01.2018 N 43-Р. Если в населенном пункте нет МФЦ, идем в отделение Росреестра. В простонародье — Регистрационная палата.

Если одному из владельцев участка нет 14 лет, вместо него документы подает один из родителей/опекун — ст. 28 ГК РФ. Если от 14 до 18 лет, подает он вместе с одним из родителей/опекуном — ст. 26 ГК РФ.

Там же на кассе МФЦ или Регистрационной палаты оплачиваем государственную пошлину — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). После оплаты госпошлины предоставляем следующие документы (оригиналы и копии):

• Паспорта заявителей. Если ему меньше 14 лет — его свидетельство о рождении;
• Документ о праве собственности на участок — свидетельство о регистрации права или выписку из ЕГРН/ЕГРП. С другой стороны, по закону предоставлять их необязательно, если право зарегистрировано в ЕГРН — п. 6 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ;
• (бумажный вариант не нужен);
• Нотариальную доверенность, если подает доверенное лицо. Паспорт доверителя не требуется;
• Квитанцию об оплате госпошлины.

Сотрудник МФЦ составит заявление о постановке дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на него — п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Заявителям нужно проверить свои данные и подписать. Как и писал выше, дом оформляется в ту же собственность, что и земельный участок.

Затем сотрудник отсканирует документы, выдаст расписку о получении сведений и сообщит примерную дату регистрации. Бумажные документы отдадут обратно заявителям, а скан-образы отправят регистратору Росреестра. Срок регистрации права и постановки на учет — 12 рабочих дней (пп. 6 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ), но на практике бывают задержки из-за загруженности МФЦ или Росреестра.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, регистратор проведет экспертизу полученного заявления и, если все в порядке, зарегистрирует права собственности на дом и внесет его на кадастровый учет.

В назначенный день нужно забрать выписку из ЕГРН на уже зарегистрированный дом. Через несколько дней он будет отображаться на кадастровой карте. Чтобы найти дом, нужно выбрать слева раздел «ОКС» (объект капитального строительства) и вбить кадастровый номер из выписки ЕГРН.

Выписка из ЕГРН на частный жилой дом

Отображение дома на кадастровой карте

В случае приостановки процедуры (отказа) регистратор укажет причину в заключении. Например, ошибка в техплане или не хватает какого-либо документа. Заключение следует передать кадастровому инженеру, чтобы он дополнил или исправил данные в техплане.

Бывает, что регистратор не прав. Первый пример из практики — регистратор потребовал дополнить техплан на основании Приказа Минэкономразвития от 18.12.2015 N 953. Только данные документ истратил силу 2 недели назад. Для регистрации достаточно было позвонить и все объянсить. Второй пример — регистратор в приостановке указал, что дом выходит за минимальный отступ. Как мы помним, он не обязан это учитывать. Звонок не помог, поэтому кадастровый инженер приложил к техплану свое разъяснение с ссылки на нынешнее законодательство. Это помогло.